Un article du projet de loi sur l’immigration accordant des droits de « visa automatique » aux propriétaires britanniques de résidences secondaires en France a été rejeté par une commission de députés – mais pourrait être soumis à nouveau sous une nouvelle forme.

Le nouveau projet de loi sur l’immigration, tel que présenté par le ministère de l’Intérieur et amendé par le Sénat, est examiné par la commission des lois avant d’être débattu par l’Assemblée nationale à partir du 11 décembre.

L’article 1er K, décrit comme pouvant « changer la vie » par l’un d’entre eux Connexion proposait d’autoriser les propriétaires britanniques de résidences secondaires, sur présentation d’une preuve de propriété, à effectuer des séjours de plus de 90 jours sans formalités supplémentaires, mais elle a été supprimée.

Cet article a été introduit dans le projet de loi sous forme d’amendement par la sénatrice Martine Berthet (Les Républicains, Savoie). Elle a déclaré qu’il était justifié par les liens étroits entre la France et le Royaume-Uni, les contributions des Britanniques aux économies locales et le fait que depuis le Brexit, leur seule option pour un séjour prolongé est de renouveler à chaque fois une demande de visa de long séjour temporaire, ce qui, selon elle, est long, compliqué et assailli de difficultés techniques.

Trois amendements rejetés
Cependant, la commission des lois a accepté deux amendements de députés qui demandaient la suppression de l’article, estimant qu’il n’était pas justifié. Un autre amendement, déposé par des députés dont le chef du groupe d’amitié France-Royaume-Uni, Alexandre Holroyd, visant à maintenir l’article mais en le modifiant, a été rejeté.

Néanmoins, un député qui soutient l’idée pourrait la soumettre à nouveau sous la forme d’un autre amendement, avant le débat complet par les députés à partir du 11 décembre.

Mme Berthet a déclaré à The Connexion : « Je regrette que la commission des lois de l’Assemblée nationale ait décidé, à l’issue d’un vote serré, de supprimer l’article 1K, qui facilite l’entrée en France des citoyens britanniques propriétaires de résidences secondaires.

« Je note cependant que plusieurs députés ont soutenu cette approche. Les députés ont encore la possibilité de rétablir l’article lors de la séance publique.

« Si tel n’est pas le cas, je m’appuierai sur ces débats pour construire une solution équilibrée aux difficultés rencontrées. »

Plus d’informations ici : Mise à jour sur le plan d’assouplissement des visites de résidences secondaires et lettre type d’un député

Qui s’est opposé à l’article et pourquoi ?

Les députés Christophe Naegelen (Indépendant, Vosges), Michel Castellani et Jean-Félix Acquaviva (Femu a Corsica – autonomistes corses) et Paul Molac (Indépendant, Morbihan) ont déclaré que « rien ne justifie une telle dérogation » car « les Britanniques ont fait le choix souverain de quitter l’UE et de renoncer aux avantages qui en découlent, et en tout état de cause le simple fait de disposer d’une résidence secondaire ne suffit pas à justifier l’octroi d’un visa de long séjour ».

Blandine Brocard (MoDem – centristes, allié à Renaissance, Rhône), Erwan Balanant (MoDem, Finistère) et Emmanuel Mandon (MoDem, Loire), ont également appelé à sa suppression, estimant que donner des droits de visa de long séjour à des personnes sur la base de la propriété pourrait être considéré comme favorisant un certain groupe sur la base de leur situation financière, entraînant une inégalité avec d’autres personnes étrangères.

Les Britanniques peuvent déjà demander des visas temporaires pour des séjours prolongés ou d’autres visas pour s’installer en France, après quoi ils peuvent demander une carte de séjour pluriannuelle. [editor’s note: retired people can usually only move to France on a ‘visitor’ visa, which must be renewed annually and cannot obtain a multi-year residency card].

Qui a soutenu l’article ?

Alexandre Holroyd (Outre-mer, Renaissance) a présenté un amendement de soutien, avec ses collègues David Amiel (Paris, Renaissance), Thibault Bazin (Les Républicains, Meurthe-et-Moselle), Hadrien Ghomi (Renaissance, Seine-et-Marne), Michel Herbillon (Val-de-Marne, LR), Christophe Plassard (Charente-Maritime, Horizons – centristes, allié à Renaissance), Natalia Pouzyreff (Haute-Vienne, Renaissance) et Estelle Youssouffa (UDI – centristes, Mayotte).

Leur amendement proposait cependant de limiter le nouveau droit aux personnes qui possédaient une propriété avant le 1er janvier 2021 (c’est-à-dire avant le Brexit) et de l’étendre aux résidents du Royaume-Uni ainsi qu’aux ressortissants britanniques.

Ils ont déclaré que le droit automatique au visa pouvait être comparé à l’exemption automatique de la nécessité de demander un visa de court séjour (pour des visites de 90 jours maximum) qui existe déjà pour de nombreuses nationalités non européennes, telles que les Britanniques, les Américains, les Australiens, etc.

Ils ont conseillé de la limiter à ceux qui possédaient leur bien avant l’entrée en vigueur du Brexit, afin de ne pas créer de discrimination à l’égard d’autres propriétaires non européens à l’avenir.

Pourquoi pensent-ils qu’un changement est nécessaire ?

Selon eux, l’option actuelle d’un visa de long séjour « temporaire » unique, généralement délivré pour des périodes allant jusqu’à six mois, n’est pas compatible avec des allées et venues régulières. Si les propriétaires de résidences secondaires demandent un visa de long séjour ordinaire d’une durée d’un an (renouvelable), il y a présomption que leur résidence « secondaire » devient leur résidence « principale », ce qui ne convient pas aux personnes qui n’ont pas l’intention de s’installer en France de manière permanente, ont-ils ajouté.

« Les formalités d’obtention de ces visas sont complexes et mal adaptées à la situation des conjoints de Français vivant au Royaume-Uni et possédant une résidence secondaire en France. [editor’s note: they also need visas, though they are free in their case]dont de nombreux retraités, qui contribuent fortement à l’économie locale et paient des impôts. taxe d’habitation sur leurs maisons.

« Enfin, lors du 36e sommet franco-britannique à Paris le 10 mars 2023, la France et le Royaume-Uni ont convenu d’établir un  » dialogue sur la mobilité « , et cette exemption de demande de visa pourrait en faire partie. »

Lorsque nous avons contacté le bureau de M. Holroyd le 9 novembre pour lui demander son avis, un assistant a déclaré qu’il soutenait l’idée en principe mais qu’il n’avait pas encore décidé de sa position exacte à l’égard de l’amendement.

Nous lui avons demandé s’il envisageait de soumettre à nouveau l’article sous la forme d’un nouvel amendement avant que le débat ne commence dans 11 jours.

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