Les aéroports français ont été informés qu’ils devaient être prêts pour les nouveaux contrôles frontaliers de l’UE qui débuteront le 6 novembre, mais les responsables des aéroports demandent un nouveau report, jusqu’en 2025, estimant qu’ils ont besoin de plus de temps pour se préparer.

De nombreux ports et aéroports prévoient d’installer des cabines de pré-enregistrement et d’autres équipements à l’usage des voyageurs afin d’accélérer la collecte des données liées au système européen d’entrée et de sortie (EES).

On ne sait pas encore si la France optera pour une application téléphonique développée par la Commission européenne pour réduire les temps d’attente en collectant certaines informations à l’avance.

Comment cela fonctionnera-t-il ?

Publiquement, l’UE se réfère à « cet automne » comme objectif pour le démarrage de la SEE, mais le 6 novembre a été confirmé comme étant la date de début de la SEE. The Connexion par Nicolas Paulissen, délégué général de l’Union des Aéroports Français (UAF), comme la date qui lui avait été donnée par l’UE.

Cette date a également été communiquée lors d’une conférence de presse organisée par l’UAF. EES sera un système électronique permettant de contrôler les entrées et sorties de l’espace Schengen des visiteurs non-UE/EEE/Suisse.

Il ne s’appliquera pas aux voyageurs munis de visas français ou de cartes de séjour, mais ceux-ci risquent d’être pris dans d’éventuelles files d’attente.

Lors de leur première entrée ou sortie de la zone, les visiteurs devront prendre une photo et leurs empreintes digitales, qui seront conservées pendant trois ans avec les données du passeport telles que le nom et la date de naissance.

Il est prévu qu’à terme, le compostage des passeports ne soit plus nécessaire.

Plus d’informations ici : Nouveau système européen d’entrée/sortie : 9 choses à savoir à l’avance

Paris est déjà à la traîne

Les aéroports parisiens, en particulier, ne devraient pas disposer de cabines de pré-enregistrement d’ici novembre.

Thomas Juin, président de l’UAF, a déclaré : « Les temps d’attente ne s’annoncent pas sous les meilleurs auspices. Il y a des risques de files d’attente très longues ».

C’est notamment le cas si l’on ne trouve pas de policiers supplémentaires, ce qui est un « point sensible », a-t-il déclaré.

« Aujourd’hui, les moyens ne sont pas disponibles et trop de questions restent sans réponse.

M. Paulissen a déclaré à La Connexion: « Le 6 novembre a été décidé au début de cette année.

« Nous voulons le repousser au premier trimestre 2025 mais, pour l’instant, la Commission européenne reste sur sa position. Mais les Jeux olympiques de cette année nous empêchent d’effectuer des travaux dans les aéroports parisiens de mai à septembre. »

Les grands aéroports français ont travaillé à l’installation de bornes dédiées permettant aux passagers de préenregistrer certaines informations, notamment des photos, avant de passer devant une cabine de police.

Un agent vérifiera alors si le voyageur est bien la personne figurant sur le passeport et, lors de la première entrée/sortie, procédera à un relevé d’empreintes digitales.

M. Paulissen a déclaré que l’installation était bien avancée dans les aéroports régionaux, mais pas à Paris.

L’aéroport de Nice indique que ses bornes sont déjà en place.

L’UAF craint également que la police aux frontières (PAF) ne soit pas déployée en nombre suffisant. M. Paulissen a déclaré que l’année dernière, le ministère de l’Intérieur avait promis de recruter près de 1 000 personnes supplémentaires.

« Il y a maintenant des doutes à ce sujet en raison des 10 milliards d’euros d’économies budgétaires que le gouvernement dit vouloir faire. Nous comprenons que, par conséquent, les 1 000 agents ne seront pas, ou pas tous, recrutés. Cela nous inquiète et nous tirons la sonnette d’alarme ».

Nous espérons que les agents supplémentaires de Douanes recrutés après le Brexit dans les petits aéroports seront suffisants pour y faire face, a-t-il ajouté.

L’adoption ou non de l’application EES n’est pas claire

Le représentant britannique des voyagistes, Abta, a déclaré au début de l’année qu’il pensait que la France n’adoptait pas l’option de l’application.

Il a déclaré à une commission d’enquête du Parlement britannique sur les retards de voyage prévus entre le Royaume-Uni et la France :  » Nous croyons savoir que les Français ont décidé de ne pas utiliser cette option : « Nous pensons que les Français ont décidé de ne pas utiliser cette application. [app] solution. C’est une préoccupation, car cela entravera les efforts visant à faciliter les déplacements aux frontières juxtaposées ».

Ce dernier point fait référence à Douvres, St Pancras et Folkestone, où les contrôles de la police française sont effectués sur le sol britannique avant que les voyageurs ne montent à bord des trains et des ferries à destination de la France.

Abta a refusé de préciser sur quoi se fondait sa « compréhension ».

Le ministère français de l’Intérieur a déclaré qu’il était trop tôt pour commenter toute décision en faveur ou contre l’utilisation de l’application.

L’application ne sera probablement pas une « solution miracle ».

Anitta Hipper, porte-parole de la Commission européenne pour les affaires intérieures, a déclaré : « L’application mobile pour le pré-enregistrement des données des ressortissants de pays tiers est en cours de développement et sera mise à la disposition des pays de l’espace Schengen dès le début de l’exploitation du système EES.

« L’intégration de cette application au niveau national doit être décidée par chaque pays sur une base volontaire. Il n’y a pas d’obligation légale de l’utiliser ».

M. Paulissen a déclaré que l’UAF n’avait pas été informée que la France n’utiliserait pas l’application, mais qu’elle doutait de son efficacité dans tous les cas.

« Pour l’instant, les gens ne pourront pas faire grand-chose avec, donc cela n’aura probablement pas beaucoup d’impact sur les délais d’attente, ce qui est une déception.

Par exemple, il ne prendra pas de photos ni d’empreintes digitales. « Il y a eu des tests en Suède et les aéroports n’ont pas été enthousiastes. Je ne pense pas que ce sera une solution miracle ».

L’UAF a été informée que l’EES coïncidera avec des demandes systématiques d’informations sur les voyages des visiteurs extracommunautaires, y compris le but du voyage, les détails de l’hébergement et la disponibilité de fonds suffisants pour leur voyage.

De telles vérifications sont mentionnées dans le code frontières Schengen de l’UE mais, à ce jour, elles n’ont pas été systématiques à l’entrée en France. M. Paulissen a indiqué que l’application devrait permettre de recueillir des informations telles que l’adresse de destination.

Doubler le temps de traitement des passagers

On espérait que les portiques automatiques « Parafe » des grands aéroports pourraient être adaptés pour aider, au moins pour les entrées ultérieures une fois que le nom, la photo et les empreintes digitales d’une personne sont dans le système.

Toutefois, à l’heure actuelle, les voyageurs soumis à la SEE ne devraient pas être en mesure de les utiliser.

Les Britanniques, les Américains et certains autres ressortissants de pays non membres de l’UE sont actuellement autorisés à utiliser les Parafes, mais s’ils le font, ils doivent demander à un agent de tamponner leur passeport afin de disposer d’une preuve de leurs mouvements à l’intérieur et à l’extérieur de l’espace Schengen.

Plus d’informations ici : Les voyageurs américains et britanniques peuvent-ils utiliser les portiques électroniques dans les aéroports français ?

Les parafes associent le visage d’un voyageur aux informations contenues dans la puce de son passeport, mais ne sont pas conçues pour conserver ou transmettre des données.

Les ressortissants de pays tiers titulaires d’un visa de long séjour ou d’une carte de séjour française, y compris la carte Brexit WA, qui ne sont pas soumis à l’apposition d’un tampon sur le passeport, devraient voir les files d’attente s’allonger, surtout si la France met fin à l’utilisation des Parafes pour les détenteurs de passeports hors UE/EEE, comme le prévoit l’UAF.

« Nous sommes inquiets de l’allongement des files d’attente et de l’atteinte à la qualité du service dans nos aéroports », a déclaré M. Paulissen.

« Nous nous attendons à un doublement du temps de traitement des passagers. Ce sera pire pour les « premières entrées » et meilleur pour les voyages suivants. Cependant, la France, en tant que destination touristique majeure, voit de nombreuses personnes venir pour un voyage unique, donc chaque année nous aurons de nombreux ‘premiers entrants' ».

Il espère que l’IA pourra aider à l’avenir, peut-être liée à la reconnaissance faciale, bien que l’utilisation de celle-ci soit limitée par les lois françaises actuelles sur la protection des données.

Le prochain grand obstacle pour les ferries

Les craintes de l’UAF font écho à celles exprimées en mars lorsque des dirigeants de DFDS Ferries, de l’organisme de transport Logistics UK et de P&O Ferries ont été interrogés dans le cadre d’une enquête parlementaire britannique sur la SEE.

Les avantages de la collecte de certaines données « en amont » des ports ont été évoqués à plusieurs reprises, y compris via une application, et des appels ont également été lancés pour « plus de temps ».

Jack Steer de P&O, qui a qualifié la SEE de « prochain grand obstacle auquel nous sommes confrontés », a déclaré : « Nous devons tous

discuter de la question de savoir si [the autumn] c’est vraiment le bon moment pour nous de mettre en service un produit qui est encore en évolution.

« Il serait bénéfique pour tout le monde que nous puissions retarder la mise en service d’un an.

Plus d’informations ici : Les nouveaux contrôles frontaliers à Douvres pourraient entraîner des retards « alarmants » de 14 heures, a-t-on appris auprès des députés.

Jesper Christensen, de DFDS, a déclaré : « Nous sommes si près de la date, sans solution complète et définitive : « Nous sommes si près de la date, sans une solution complète et définitive. La technologie est le seul moyen d’avancer.

Il a compris que la police des frontières n’était « pas intéressée » par le fait de devoir effectuer des contrôles sur un grand nombre de sites différents, loin des ports.

DFDS et Dover font pression sur l’UE pour accélérer le développement de leur application, a-t-il déclaré. « Si nous pouvions la faire fonctionner selon les normes que nous souhaitons, la plupart des problèmes seraient résolus.

Les autocars risquent de poser des problèmes particuliers. Le président de la commission parlementaire, Bill Cash, a déclaré : « Il semble qu’il y ait quelque chose de radicalement différent : « Il semble qu’il y ait quelque chose de radicalement mauvais… Je ne comprends pas pourquoi des solutions ne sont pas trouvées.

Il a demandé si les chercheurs pouvaient aider à trouver « un moment eurêka ». « Quelqu’un doit pouvoir apporter des réponses cohérentes.

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