L’UE prévoit de recruter davantage de travailleurs extérieurs pour combler les pénuries de compétences
La Commission européenne a annoncé des plans visant à « rendre l’UE plus attrayante pour les talents extracommunautaires », dans le cadre d’une nouvelle campagne de recrutement visant à amener des travailleurs extracommunautaires à occuper des postes vacants dans l’UE.
Ces plans ont été baptisés « paquet sur les compétences et la mobilité des talents » et s’inscrivent dans le cadre de l’Année européenne des compétences de la Commission, a déclaré la Commission. dans une déclaration.
L’objectif est d’attirer davantage de travailleurs non européens pour combler les pénuries de compétences, ce qui, selon l’UE, se produit « dans toute une série de secteurs et à différents niveaux de qualification ». Elle a également déclaré que le fait d’offrir davantage de « possibilités d’immigration légale devrait décourager l’immigration irrégulière ».
La Commission a déclaré que si sa « volonté de combler les pénuries de main-d’œuvre dans l’UE commence au niveau national[…]l’UE devra également attirer des compétences et des talents du monde entier[…]pour remédier aux pénuries auxquelles les États membres sont confrontés ».
Elle a admis que « ses efforts incessants pour améliorer les compétences, les recycler et utiliser le potentiel inexploité de la main-d’œuvre nationale de l’UE » ne suffiraient pas à combler ces pénuries.
Le développement d’une « coopération en matière de migration de main-d’œuvre avec les pays tiers partenaires » constituerait un « avantage mutuel », ajoute le rapport.
La Commission a présenté trois initiatives dans le cadre de ce plan :
1. La réserve de talents de l’UE
L’UE prévoit de créer une « réserve de talents de l’UE » afin de permettre aux entreprises européennes de recruter plus facilement des travailleurs non ressortissants de l’UE. Cette réserve fournira des informations sur les règles de recrutement équitables, décrira les conditions de travail acceptables et accélérera le recrutement international.
La participation sera volontaire pour les États membres.
2. Reconnaissance plus facile et plus rapide des qualifications des pays tiers
La réserve de talents présentera également les travailleurs qui ont développé leurs compétences dans le cadre d’un « partenariat de talents ». Ils disposeront d’un « passeport de partenariat pour les talents », qui certifiera leurs qualifications et leur permettra de se faire remarquer par les employeurs potentiels de l’UE.
Ce programme vise à « simplifier et accélérer la reconnaissance des compétences et des qualifications des ressortissants de pays tiers ». Il fonctionnera de la même manière que le système déjà en place pour les ressortissants de l’UE qui s’installent dans un autre État membre.
L’objectif est de faciliter la comparaison entre les qualifications des pays tiers et celles de l’UE, afin que les employeurs puissent évaluer plus facilement les compétences des demandeurs d’emploi. Les employeurs pourront ainsi évaluer plus facilement les compétences des demandeurs d’emploi, ce qui leur permettra de pourvoir les postes vacants avec plus d’assurance et de prendre des décisions de recrutement plus rapidement et plus facilement.
La Commission a déclaré que « le manque de compréhension et de confiance des employeurs à l’égard des compétences et des qualifications acquises dans des pays tiers constitue un obstacle important à la mobilité des talents et des compétences ». On estime que cela a deux effets négatifs :
-
L’UE est moins attrayante pour les travailleurs qualifiés
-
Le « gaspillage des cerveaux », dans lequel les ressortissants de pays tiers sont contraints de travailler en dessous de leur niveau de qualification.
« En facilitant le recrutement international [this proposal] permettra aux demandeurs d’emploi des pays tiers de trouver un emploi dans l’UE et aidera en même temps les employeurs de l’UE à trouver les talents et les compétences dont ils ont besoin », a déclaré Ylva Johansson, commissaire européenne chargée des affaires intérieures.
« Cette initiative viendra compléter les efforts que nous déployons pour rendre l’UE plus attrayante en tant que destination pour les talents.
3. Faire de la « mobilité à des fins d’apprentissage une opportunité pour tous
Le projet « L’Europe en mouvement – des opportunités de mobilité d’apprentissage pour tous » vise à « stimuler la mobilité dans tous les domaines de l’éducation et de la formation ».
Le programme invitera les États membres à faire de la « mobilité à des fins d’apprentissage au sein de l’UE une partie intégrante de tous les programmes d’éducation et de formation », y compris dans les écoles, les apprentissages, l’enseignement supérieur et l’éducation des adultes, et les cours professionnels.
La Commission a fixé de nouveaux objectifs pour 2030. Elle vise à ce qu’au moins 25 % des diplômés aient une expérience de la mobilité au sein des États membres, « 20 % pour les apprenants ayant moins d’opportunités et au moins 15 % pour les apprenants professionnels ».
Cet objectif vise également à « promouvoir l’attrait de l’UE en tant que destination d’apprentissage pour les talents des pays tiers ».
« Nous croyons en un avenir où la possibilité d’apprendre à l’étranger n’est pas un privilège, mais une option standard accessible à tous », a déclaré Iliana Ivanova, commissaire européenne chargée de l’innovation, de la recherche, de la culture, de l’éducation et de la jeunesse. C’est pourquoi l’initiative « L’Europe en mouvement » ouvre les portes de la mobilité d’apprentissage aux étudiants, aux enseignants et aux apprentis, et fixe de nouveaux objectifs ambitieux.
« Il s’agit d’un élément clé de l’Espace européen de l’éducation, où les apprenants et les connaissances circulent librement.
Négociation au Parlement
La Commission a ajouté que la proposition de réserve de talents de l’UE et le plan « L’Europe en mouvement » seront maintenant négociés par le Parlement européen et le Conseil.
Elle demandera également aux États membres de faire rapport sur les initiatives, les réformes et les bonnes pratiques nationales pertinentes.
Tendances de l’emploi et de l’apprentissage dans l’UE
Lors de l’annonce de ses propositions, la Commission a mis en évidence plusieurs tendances pertinentes en matière d’emploi. Il s’agit notamment de
- Le taux de chômage reste globalement faible (6,0 % en septembre 2023), mais le taux d’emplois vacants a atteint 2,9 % l’année dernière, soit plus du double du niveau de 2012.
- L’évolution démographique aggravera les difficultés du marché du travail. La population de l’UE en âge de travailler devrait passer de 265 millions en 2022 à 258 millions en 2030.
- Si aucune mesure n’est prise, cette évolution démographique pourrait compromettre les transitions verte et numérique, nuire à la compétitivité de l’UE et affaiblir des secteurs déjà en difficulté, tels que les soins de santé.
- La proportion d’Européens participant à une activité d’apprentissage dans un pays autre que le leur reste faible, bien qu’il s’agisse d’une expérience très précieuse pour ceux qui y prennent part.
Thierry Breton, commissaire européen chargé du marché intérieur, a résumé les nouveaux projets.
Il a déclaré : « Dans l’ensemble, de nombreuses entreprises européennes ont du mal à trouver de la main-d’œuvre qualifiée, par exemple des développeurs de logiciels ou des ingénieurs civils. Nous avons parcouru un long chemin en matière de perfectionnement et de recyclage des travailleurs dans l’UE… Parallèlement, nous devons continuer à attirer des compétences et des talents du monde entier ».
Tendances de l’emploi en France
D’après au bureau des statistiques de l’Inseele taux de chômage en France en 2022 était de 7,3 %. Ce taux est supérieur à la moyenne européenne de 6,1 %.
A 2022 a constaté que La France connaît des pénuries de compétences dans tous les types de secteurs, en particulier :
- l’industrie manufacturière et la production
- éducation, santé et gouvernement
L’étude a également révélé que certains secteurs en France connaissaient un niveau de pénurie inégalé depuis 16 ans.
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