Macron évoque la possibilité d’un référendum sur l’immigration en France

Macron évoque la possibilité d’un référendum sur l’immigration en France

La France pourrait organiser un référendum sur l’immigration, a déclaré le président Macron, qui a donné plus de détails sur son souhait d’élargir les règles du pays en matière de référendums.

Toutefois, un référendum sur un tel sujet pourrait nécessiter une modification de la Constitution en fonction de la nature de la (ou des) question(s).

Dans une lettre officielle de six pages émanant du palais de l’Elysée, M. Macron a fait part de ses propositions aux chefs des partis politiques représentés au Parlement et a suggéré que le groupe se réunisse à l’automne pour débattre de l’opportunité d’élargir les possibilités de recours au référendum dans le pays.

Le président a déclaré qu' »un consensus n’avait pas émergé » d’une réunion de 12 heures avec toutes les parties sur l’immigration le 30 août.

Il a qualifié ses propositions d' »initiative politique majeure », précisant que son objectif était de « surmonter les divisions » et d’ouvrir la voie à d’autres référendums afin d’éviter des situations de blocage telles que celle qui se produit actuellement en raison de l’absence d’une majorité absolue à l’Assemblée nationale.

Le président a déclaré que le sujet de l’immigration comporte de nombreux « désaccords connus », mais que ces questions « ne peuvent être éludées » ou ignorées.

Les députés devraient débattre d’un projet de loi sur l’immigration à l’automne. La question pourrait ensuite être soumise à un référendum, a déclaré M. Macron. Les questions susceptibles d’être débattues comprennent l’examen de la capacité de la France à accueillir de nouveaux immigrants dans ses différentes régions.

Ce débat intervient deux semaines après que le président Macron a déclaré que la France devait réduire de manière significative l’immigration, en particulier aux frontières non européennes de l’UE.

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(P)référendum

D’autres questions pourraient être débattues – et éventuellement soumises à des référendums – telles que la décentralisation des pouvoirs de Paris et la réforme de la représentation proportionnelle.

Cependant, la constitution devra probablement être modifiée au préalable pour élargir les règles relatives aux référendums.

En outre, elle n’autorise qu’une seule question à soumettre au public pour un référendum, et la réponse ne peut être que « oui » ou « non ».

Le porte-parole officiel du gouvernement français, Olivier Véran, a récemment utilisé le mot « référendum » lors d’une interview télévisée.

On pense qu’il pourrait s’agir d’un portmanteau des mots « référendum » et « préférer » ou « pluriel », et faire référence à un référendum comportant plus d’une question ou à des questions avec plusieurs réponses possibles. Cependant, ces deux concepts sont inconnus dans la politique française et sont actuellement juridiquement impossibles.

Le professeur Dominique Rousseau, professeur de droit constitutionnel à l’université Panthéon-Sorbonne, a déclaré à The Connexion : « C’est farfelu mais cela pourrait [theoretically] être utilisé pour tout ce qui concerne l’immigration, l’âge de la retraite ou les droits des femmes ».

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Lacune constitutionnelle sur l’immigration

L’article 11 de la Constitution définit le référendum comme un vote populaire sur « l’organisation des pouvoirs publics, sur les réformes relatives aux politiques économiques, sociales ou environnementales et sur les services publics ».

Cette définition ne contient aucune disposition explicite sur l’immigration. Toutefois, cette question est débattue depuis 2021, après que Marine Le Pen, ancienne présidente du parti d’extrême droite Rassemblement national, a proposé un référendum sur l’immigration lors de la dernière élection présidentielle.

Un tel référendum pourrait être acceptable avec la constitution actuelle seulement s’il ne concerne pas le droit d’asile ou le regroupement familial, a déclaré Xavier Bioy, professeur de droit constitutionnel à l’université Toulouse Capitole, à France Info.

En outre, toute modification devrait respecter la Constitution, qui exclut toute discrimination fondée uniquement sur la nationalité. Toute proposition de loi en dehors de ces limites devrait faire l’objet d’une modification de la Constitution.

Décentralisation et planification écologique

Le président a demandé au Premier ministre Elisabeth Borne de lui soumettre dans un délai d’un mois des décisions sur la question de la déconcentration, notamment sur les moyens de renforcer « l’efficacité du binôme maire-préfet » (les modalités de collaboration entre les maires des petites villes et les préfets de région).

M. Macron a également confirmé qu’une « conférence sociale » sur les bas salaires, l’évolution des revenus et le salaire minimum se tiendrait en octobre. Il s’apprête également à présenter un projet de loi aux responsables ministériels sur les questions des liens intergénérationnels et de l’autonomie des personnes âgées.

Il a également indiqué qu’il travaillait avec Mme Borne sur une « feuille de route pour la planification écologique », qui sera présentée aux députés la semaine prochaine. Malgré cela, Marine Tondelier, chef de file des Verts, a reproché au président d’accorder « très peu de place » à l’écologie.

De même, les syndicats CGT, Force ouvrière et CFE-CGC ont déclaré qu’ils « boycottaient » le contenu de la lettre adressée aux chefs de parti. La rédaction d’une telle lettre a été décrite comme un « outil macronien », destiné à « construire un consensus » entre des groupes disparates.

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