Pourquoi seuls les propriétaires de résidences secondaires paient-ils la taxe d’habitation en France ?
Question du lecteur : Pourquoi seuls les propriétaires de résidences secondaires doivent-ils payer la taxe d’habitation en France ? taxe d’habitation en France ? Nous finissons par payer plus d’impôts pour des services que nous utilisons moins
Il y a quelques années encore, tous les propriétaires payaient taxe d’habitation (taxe due par quiconque a la jouissance d’un bien immobilier au 1er janvier) sur leurs biens.
À partir de 2018 et applicable dans un premier temps aux propriétaires à faibles revenus, la taxe a été progressivement réduite, avant d’être supprimée pour tous les niveaux de revenus pour les résidences principales d’ici 2023.
C’est ce que prévoit la loi de finances pour 2018 qui a amorcé la réduction de la taxe sur la valeur ajoutée. taxe d’habitation.
L’abaissement puis la suppression de la taxe pour les propriétaires modestes était un engagement de la première campagne présidentielle du président Emmanuel Macron.
Cette mesure a été présentée à la fois comme un allègement de la charge fiscale pesant sur les propriétaires les plus pauvres, mais aussi comme un moyen de simplifier la bureaucratie fiscale complexe de la France.
L’impôt avait été critiqué pour son manque d’équité
Un certain nombre de critiques ont été formulées à l’encontre de la taxe d’habitation, largement axée sur les variations significatives entre les communes.
Comme pour les autres impôts fonciers, la taxe d’habitation était perçue directement par les autorités locales, qui utilisaient ensuite les recettes pour financer les services locaux.
Ces autorités pouvaient fixer leur propre taux d’imposition, d’où la variation du montant à travers le pays, et même d’une commune voisine à l’autre.
Données de l’enquête de 2012 taxe d’habitation montre une différence de plus de 1 000 euros entre la facture moyenne la plus élevée et la plus basse.
Cette année-là, c’est à Sucy-en-Brie, une ville du département du Val-de-Marne proche de Paris, que l’impôt moyen a été le plus élevé. taxe d’habtiation s’élevait à 1 598 €.
En comparaison, la moyenne la plus basse n’était que de 499 €, à Villefontaine, dans l’Isère.
Une décision du Conseil constitutionnel français a qualifié la taxe de trop inégalitaire, raison pour laquelle des mesures ont été prises pour la supprimer pour toutes les résidences principales.
Lire la suite : Taxe foncière, taxe d’habitation : comment fonctionnent-elles en France ?
Pourquoi est-elle restée pour les propriétaires de résidences secondaires ?
Dès les premières étapes de la réforme, il n’a jamais été question de supprimer la taxe pour les résidences secondaires – un article du Figaro de 2018 indiquait que l’un des effets négatifs de la suppression de la taxe pour les propriétaires de résidences principales serait « de taxer encore plus les résidences secondaires ».
Comme nous l’avons mentionné, la taxe d’habitation est un impôt local qui sert à financer directement les services locaux.
Le gouvernement a accordé des subventions pour remplacer les pertes de revenus des communes provenant de l’impôt sur le revenu. taxe d’habitation sur les résidences principales bien que certaines communes disent que les subventions qu’elles reçoivent sont insuffisantes pour couvrir tous leurs besoins.
surtout lorsqu’elles sont confrontées à des problèmes tels que l’augmentation des coûts de l’énergie ou de l’entretien des bâtiments.
Les conseils n’aiment pas non plus les subventions fixes, car elles ne peuvent pas être modifiées en votant des changements dans les taux d’imposition locaux.
C’est l’une des raisons pour lesquelles taxe foncière (une autre forme d’impôt foncier, payé par tous les propriétaires) ont augmenté cette année dans certaines communes.
Bien que le gouvernement n’ait pas expliqué la raison pour laquelle les propriétaires de résidences secondaires continuent à payer l’impôt, certains pensent que cette mesure pourrait avoir un effet dissuasif sur les résidences secondaires dans les régions où il y a une pénurie de logements.
Il se peut également que cette mesure vise à apaiser les conseils locaux, dont beaucoup auraient soulevé d’autres objections si la taxe était également supprimée pour toutes les résidences secondaires.
Elle intervient également à un moment où le ralentissement des ventes de logements en France réduit les revenus des communes provenant de leur part des « frais de notaire ».
Cette année, plus de 2 200 communes supplémentaires ont reçu l’autorisation d’appliquer une taxe d’habitation. surtaxe supplémentaire sur la taxe d’habitation en plus de la taxe normale, dans les zones désignées comme zones tendues (sous réserve d’une pénurie de logements).
Auparavant, cette mesure s’appliquait à 1 100 communes situées dans des agglomérations de plus de 50 000 habitants, mais elle peut désormais s’appliquer à toute commune souffrant d’un « déséquilibre marqué entre l’offre et la demande de logements » (c’est-à-dire où le manque de logements entraîne une hausse des prix).
Le fait que les communes soient autorisées à prélever une telle surtaxe ne signifie pas qu’elles le feront. Néanmoins, Le Figaro a cité un économiste et directeur de groupe de réflexion, Olivier Babeau, qui a qualifié cette politique d' »absurdité fiscale ».
Il a déclaré : « Logiquement, la taxe d’habitation correspondait au coût des services locaux liés à la présence de personnes vivant sur le territoire. Aujourd’hui, elle est payée – et même spécialement gonflée – pour les personnes qui n’habitent pas sur le territoire ».
Le gouvernement a déclaré qu’il s’agissait de « donner plus d’outils aux autorités locales dans leurs politiques de logement ».
18% des logements sont des résidences secondaires ou des logements vacants
La pénurie de biens immobiliers est un problème croissant en France et la propriété de résidences secondaires est souvent accusée d’y contribuer. Pas moins de 10 % du parc immobilier français est considéré comme une résidence secondaire, tandis que 8 % sont estimés être vacants (non meublés et inutilisés).
Garder taxe d’habitation pour les résidences secondaires pourrait donc être considérée comme une tentative de limiter le nombre de résidences secondaires dans l’espoir que ces propriétés redeviennent des résidences principales, apportant ainsi plus de résidents à temps plein et de commerce aux communautés rurales.
Le ministre du logement, Patrick Vergriete, a déclaré qu’il souhaitait dissuader les propriétaires d’utiliser une résidence secondaire ou vacante pour des locations de vacances à court terme, et les encourager plutôt à la louer à long terme en tant que résidence principale, auquel cas aucune taxe ne serait appliquée. taxe d’habitation est due.
Avec l’expansion majeure de zones tendues où des majorations supplémentaires de la taxe peuvent s’appliquer, il n’apparaît pas que les taxe d’habitation sera bientôt supprimée pour les résidences secondaires.
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