Qu’est-ce que la loi EGalim en France et quelle est son importance pour les agriculteurs ?
La loi EGalim a été introduite en 2018 pour protéger les agriculteurs et l’environnement de la concurrence entre les puissantes chaînes de supermarchés françaises.
EGalim » est le nom abrégé de la loi – son nom complet est la loi pour l’équilibre des relations commerciales dans le secteur agricole et alimentaire et pour une alimentation durable, saine et accessible, ou « EGalim ». loi pour l’équilibre des relations commerciales dans le secteur agricole et alimentaire et une alimentation saine, durable et accessible à tous.
Elle a été introduite par le président Macron en 2018 après un examen national des prix des denrées alimentaires en 2017, qui a coïncidé avec une manifestation sur les Champs-Élysées des syndicats d’agriculteurs FNSEA et Jeunes Agriculteurs.
À l’époque, les syndicats étaient préoccupés par les propositions d’interdiction du glyphosate et l’importation massive d’aliments génétiquement modifiés en provenance de l’extérieur de l’UE. La pression exercée par les agriculteurs a permis d’éviter ces deux phénomènes.
Comment fonctionne la loi EGalim ?
La loi EGalim de 2018 oblige les distributeurs à vendre les denrées alimentaires à des prix supérieurs d’au moins 10 % à ceux qu’ils ont payés, ce qui vise à garantir que les producteurs ne soient pas contraints de céder à la pression du marché pour vendre leurs produits à bas prix.
Chaque année, les prix d’une série de produits sont négociés et indexés en fonction de la disponibilité des matières premières.
Cela signifie essentiellement que les années de bonnes récoltes, les denrées alimentaires devraient être moins chères, tandis que les années de pénurie, les agriculteurs peuvent toujours vendre leurs produits avec un bénéfice.
La loi interdit également aux supermarchés d’offrir des rabais de plus de 34 % sur les produits alimentaires.
Elle a été mise à jour en 2021 et 2023 pour garantir que les coûts de production soient pris en compte lors de la fixation des prix, et a ajouté la stipulation que les prix doivent être renégociés si les coûts des matières premières augmentent.
L’une des conséquences de cette loi est que les prix des denrées alimentaires en France sont supérieurs d’environ 15 % à la moyenne européenne.
La loi EGalim comprend également
- L’interdiction de l’utilisation du dioxyde de titane comme stimulant des cultures et des insecticides néonicotinoïdes (qui tuent les abeilles par le pollen) dans l’agriculture.
- Règles relatives au bien-être des animaux, y compris pendant le transport
- Interdiction des nouveaux élevages de poulets en batterie
- Une règle selon laquelle 50 % de la production alimentaire doit être biologique ou d’origine protégée.
- Des règles anti-gaspillage, permettant aux gens d’emporter chez eux les aliments non consommés dans les restaurants.
- Règles visant à réduire l’utilisation du plastique
Les supermarchés peuvent acheter en Espagne
Cependant, EGalim n’est pas une loi européenne et, en tant que telle, elle ne s’applique qu’à la France. Les supermarchés disposent donc d’un moyen facile de contourner les limites imposées par EGalim.
« Les grandes chaînes peuvent installer leurs producteurs en Espagne, au Portugal ou en Italie », a déclaré la sénatrice Anne-Catherine Loisier. Public Sénat.
« Ces pays imposent des contrats d’achat basés sur leur propre législation, ce qui libère les entreprises des mécanismes de fixation des prix mis en place par EGalim ».
Au cours de la Manifestation de janvier 2024lors de laquelle les agriculteurs ont bloqué les autoroutes en France, l’une des revendications des syndicats était « l’application absolue de la loi EGalim ».
Il est révélateur que les agriculteurs aient choisi d’aborder les déséquilibres perçus de la loi EGalim devant le tribunal de l’opinion publique plutôt que devant les tribunaux ou dans le cadre de négociations privées avec les distributeurs.
« Les producteurs ne veulent pas prendre le risque d’être mis à l’écart par les supermarchés », a déclaré le sénateur Loisier.
Toutefois, en réponse aux protestations, le gouvernement a proposé de renforcer la loi afin de faire pencher la balance en faveur des agriculteurs.
L’un des moyens d’y parvenir est de supprimer l’obligation pour les producteurs de reconduire chaque année leurs contrats d’approvisionnement avec les distributeurs. Cela permettrait aux producteurs d’attendre les négociations de prix avant d’accepter d’approvisionner les supermarchés.
Le gouvernement a également annoncé une vague d’inspections dans les supermarchés afin de vérifier que le label « Made in France » est strictement respecté.
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